analiză | Capacitățile militare ale Finlandei și contribuția la securitatea NATO: De ce serviciul de informații militare reprezintă un atu

Președintele Sauli Niinisto și premierul Sanna Marin au cerut joi, printr-o declarație comună, ca Finlanda să adere la NATO. „Finlanda trebuie să aplice imediat pentru a deveni membru NATO”, se arată în declarația lor comună, postată pe site-ul Administrației Prezidențiale din Finlanda.

Decizia finală urmează să fie luată în urma unei ședințe a Parlamentului, care va trimite oficial NATO cererea de aderare. Printre membrii NATO există consens pentru primirea rapidă a Finlandei și Suediei în alianță, cu atât mai mult cu cât ambele țări au cheltuieli militare semnificative și un grad ridicat de interoperabilitate cu armatele aliate, scrie g4media.ro.

Anunțul Finlandei, o întorsătură ironică a istoriei secolului XX

După cel de-al Doilea Război Mondial, după ce a zădărnicit înaintarea puternicei Armate Roșii în Războiul de iarnă din 1939-1940 și a încercat apoi să recucerească teritoriul pe care sovieticii l-au revendicat în cele din urmă, Finlanda a trebuit să se mulțumească cu neutralitatea impusă de Moscova. Dar, spre surprinderea aproape tuturor, a reușit și în această sarcină degradantă, construindu-și forțe armate extrem de capabile și fiind susținută energic de societatea civilă – reușind în același timp să mențină dialogul cu Moscova.

Acest aranjament, pe care cei care nu sunt finlandezi îl numesc adesea „finlandizare”, a fost considerat la Moscova un compromis acceptabil. În aceste zile, președintele rus Vladimir Putin – de mult timp paranoic în legătură cu o invadare fantomatică a NATO la granița sa de sud-est – pare să dorească un astfel de aranjament pentru Ucraina, dar agresiunea sa acolo a determinat o schimbare dramatică la Helsinki. Finlanda pare acum pregătită să renunțe definitiv la faimoasa sa neutralitate, o mișcare care ar plasa forțe NATO reale la granița de nord-vest a Rusiei.

Declarațiile referitoare la valoarea Finlandei pentru NATO au devenit atât de frecvente, încât se consideră ca un fapt că Helsinki ar fi, în general, un avantaj militar pentru alianță, în ciuda faptului că NATO trebuie să apere o frontieră de peste 1.280 de kilometri cu Rusia. Dar, chiar dacă practic fiecare stat membru NATO pare încântat de perspectiva intrării Finlandei în alianță, ceea ce ar aduce Finlanda din punct de vedere militar și strategic chiar contează.

„Cel mai mare atu al nostru este faptul că, încă din primele zile în care am analizat posibilitatea de a deveni membru NATO, cu zeci de ani în urmă, am știut că vom lua parte la menținerea siguranței acestei părți a Europei”, a declarat amiralul în retragere Juhani Kaskeala, șeful apărării finlandeze până în 2009. „Știam că vom fi mai degrabă contribuitori decât consumatori de securitate în Europa”.

Până acum, Finlanda a fost un contributor la securitatea în Europa prin paza frontierei sale cu Rusia – și, ca membru NATO, ar pune această capacitate colosală la dispoziția alianței. „Cel mai mare beneficiu pe care l-am aduce NATO este chiar faptul că am avea grijă de granița cu Rusia”, a declarat Kaskeala. „Nu vreau să mă laud, dar capacitățile noastre militare ar trebui cu siguranță să fie luate în serios.”

Forțele de apărare finlandeze angajează un număr de aproximativ 19.000 de persoane, iar Finlanda cheltuiește aproximativ 2% din PIB pentru apărare. Puternica gardă de frontieră a țării, însă, nu se ia în considerare ca parte a acestor cifre (și, spre deosebire de multe alte țări, Finlanda nu contabilizează pensiile militare ca fiind cheltuieli de apărare).

Chiar mai important, cele 19.000 de trupe oficiale sunt susținute de recruți; aproximativ trei sferturi dintre toți bărbații finlandezi își încheie serviciul militar. După terminarea serviciului militar, toți recruții, cu excepția celor care se înrolează în serviciul militar activ, devin rezerviști.

„Armata finlandeză rămâne destul de excepțională în Europa”, a remarcat analistul finlandez în domeniul apărării Stefan Forss. „Formăm cohorte mari de recruți în fiecare an, iar ceea ce este de așteptat ca ei să stăpânească este apărarea împotriva unui atac major al Rusiei. Acesta a fost punctul central al pregătirii lor chiar și în ultimele decenii, când practic toate celelalte țări au trecut la gestionarea crizelor folosind unități mici. La colegiul nostru de apărare, ofițerii de stat major sunt încă pregătiți să conducă brigăzi și corpuri de armată.”

O altă abilitate considerabilă pe care Finlanda ar aduce-o alianței este serviciul său militar de informații, acumularea a 105 ani de observare și interpretare a puternicei țări vecine. Foreign Policy l-a contactat pe generalul-maior în retragere Pekka Toveri, responsabil de serviciile de informații militare ale Finlandei până în 2020, și i-a cerut să numească alte puncte forte ale Finlandei.

„Armata noastră este mare pentru o țară de mărimea noastră, cu artilerie masivă și blindate puternice, dar, în mod natural, aceasta nu este o forță foarte ușor de desfășurat”, a spus el. „Părți ale armatei pot fi folosite în zonele noastre din apropierea Finlandei, așa cum am arătat în diferite exerciții NATO.”

Într-adevăr, Finlanda și Suedia se antrenează în mod regulat cu vecinul lor din NATO, Norvegia, ceea ce a sporit și mai mult integrarea celor două țări în Alianță. „Avem o supraveghere aeriană excelentă, pe care o conectăm la NATO atunci când ni se cere, de exemplu în timpul Cold Response 2022”, a precizat Kaskeala, referindu-se la un exercițiu militar comun desfășurat recent. „Și există exerciții în nordul îndepărtat aproape săptămânal, implicând Finlanda, Suedia și Norvegia, și de fiecare dată conectăm sistemul. Ar fi ușor să o facem permanent”.

Printre celelalte puncte forte ale Finlandei: avioanele de luptă excelente și cursul de apărare națională. Acesta din urmă este un curs rezidențial de mare prestigiu de trei săptămâni, în cadrul căruia performerii de seamă din toate sectoarele societății sunt învățați principiile securității naționale a țării. Rezultatul: lideri din întreaga societate care știu despre securitatea națională și, în mod crucial, se cunosc între ei.

Suedia, dacă va decide și ea să adere la NATO, ar aduce puncte forte, inclusiv o marină care joacă un rol crucial în Marea Baltică. De fapt, marina suedeză nu este doar comparativ mai mare, ci are și o experiență în domeniul vânătorii de submarine care ar fi utilă pentru NATO. Dar, în timp ce Finlanda și-a ridicat cu îndrăzneală capul deasupra parapetului, social-democrații suedezi aflați la guvernare au anunțat doar că vor efectua o „revizuire a securității”, deși este evident chiar și pentru social-democrații sceptici față de NATO că ar fi o prostie ca Suedia să rămână singură în afara alianței.

Pe măsură ce Finlanda se apropie de ușa NATO, întrebarea evidentă este: se poate aștepta ca populația sa să sprijine curajul forțelor sale armate nu doar acasă, ci și în statele membre NATO îndepărtate? Aceasta este întrebarea la care parlamentarii țării vor trebui să răspundă. Finlanda are nevoie de NATO în același moment în care NATO are nevoie de ea.

Finlanda și-a asumat întotdeauna o abordare pragmatică și practică a apărării naționale. Când Războiul Rece s-a încheiat, majoritatea țărilor europene și-au mutat accentul pe operațiunile expediționare, și-au redus cheltuielile pentru apărare și au dezvoltat forțe militare mai mici, dar foarte profesioniste și specializate. Finlanda a ales o cale diferită – nu în ultimul rând din cauza graniței sale de aproape 1.300 de kilometri cu Rusia.

Helsinki a menținut o poziție puternică de apărare națională, ale cărei pietre de temelie sunt conscripția și un număr mare de rezerviști bine pregătiți. Sistemul de recrutare relativ ieftin și existența unui grup mare de rezerviști în locul unei mari forțe active au permis Finlandei să mențină o apărare credibilă chiar și atunci când ponderea din PIB cheltuită pentru apărare era mai mică decât ar fi fost de dorit.

La sfârșitul Războiului Rece, Finlanda a cheltuit aproximativ 1,6% din PIB pentru apărare, iar la începutul anilor 1990 această cifră a cunoscut o creștere rapidă la 1,9% datorită achiziționării a 64 de avioane F-18 din Statele Unite în 1992. După aceea, bugetele finlandeze pentru apărare au continuat să scadă și au ajuns la cel mai scăzut nivel în 2001 (1,1% din PIB). De atunci, cheltuielile pentru apărare au început să crească până în 2012, când armata finlandeză a început o perioadă de reformă de trei ani care a inclus reduceri ale bugetului apărării de la 1,4 la 1,2 la sută din PIB și desființarea mai multor baze militare, ceea ce a dus la lacune semnificative în ceea ce privește gradul de pregătire care trebuie remediate.

Cu toate acestea, în timp ce alte țări și-au vândut echipamentele militare, Finlanda a achiziționat noi sisteme și a actualizat capacitățile existente. Alături de F-18, alte achiziții majore includ rachete de tip AGM-158 Joint Air-to-Surface (aer-sol) Standoff Missile din Statele Unite (2012), sisteme de rachete cu lansare multiplă și tancuri de luptă Leopard 2A6 din Olanda (2014), obuziere blindate K9 din Coreea de Sud (2017) și, cel mai recent, avioane de luptă F-35 din Statele Unite (2021).

Marina și-a modernizat navele din clasa Hamina în urmă cu câțiva ani, iar capacitățile de război subacvatic au fost îmbunătățite prin integrarea sistemului de sonar de adâncime variabilă și a torpilelor. În prezent, Finlanda se află în proces de înlocuire a mai multor nave mai vechi cu patru corvete multirol moderne, capabile să îndeplinească în mod eficient o serie de sarcini pe mare pe tot parcursul anului.

Vezi continuarea pe g4media.ro.