Alexandru Tănase, despre hotărârea CC privind Găgăuzia: „Autonomia se oprește acolo unde începe suveranitatea statului”
Fostul președinte al Curții Constituționale, Alexandru Tănase, susține că hotărârea pronunțată de Înalta Curte în dosarele ce vizează raportul dintre autoritățile statului și autonomia găgăuză reprezintă una dintre cele mai importante decizii din ultimii ani în materie constituțională.
Într-o analiză publicată pe rețelele sociale, Tănase afirmă că miza deciziei nu este una tehnică, ci una de principiu, ce ține de limitele autonomiei într-un stat unitar. „Curtea nu a limitat autonomia găgăuză și nici nu i-a restrâns competențele legitime. Ea a reafirmat un principiu fundamental al oricărui stat unitar: autonomia poate administra propriile interese, dar nu poate controla instituțiile prin care statul își exercită suveranitatea”, a scris acesta.
Potrivit lui, hotărârea Curții înseamnă că autoritățile din UTA Găgăuzia nu vor mai putea decide asupra componenței propriei autorități electorale și nici nu vor putea influența procedurile de numire a șefilor structurilor teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiției și Serviciului de Informații și Securitate.
Alexandru Tănase susține că problema nu este existența unui dialog între Chișinău și Comrat, ci transformarea acestui dialog într-un mecanism de blocaj sau control asupra unor instituții care aparțin statului. „Problema apare atunci când o autoritate locală dobândește dreptul de a bloca, condiționa sau cenzura numirea unor persoane care exercită atribuții ale statului. Din acel moment nu mai vorbim despre autonomie administrativă, ci despre împărțirea suveranității”, afirmă fostul președinte al CC.
Potrivit lui Tănase, poliția, SIS și organele electorale nu pot fi tratate ca simple servicii locale, deoarece ele exercită atribuții care derivă direct din suveranitatea Republicii Moldova. „Poliția, serviciile de informații și administrarea alegerilor nu sunt servicii locale. Ele exercită atribuții care derivă direct din suveranitatea statului”, a subliniat Tănase.
Acesta mai scrie că, într-un stat unitar, nu poate exista o dublă subordonare a instituțiilor care asigură ordinea publică, securitatea națională sau organizarea alegerilor. „Într-un stat unitar există o singură poliție, un singur sistem de securitate și un singur sistem electoral. Aceste instituții pot avea structuri teritoriale, dar nu pot avea centre diferite de autoritate”, notează el.
Fostul președinte al Curții Constituționale consideră că decizia nu diminuează autonomia găgăuză, ci trasează „limita firească dintre autonomie și suveranitate”. „Autonomia înseamnă dreptul de a administra cultura, educația, limba, patrimoniul, dezvoltarea economică și celelalte interese specifice comunității. Dar autonomia nu înseamnă dreptul de a controla instituțiile prin care Republica Moldova își exercită puterea de stat”, a conchis Alexandru Tănase.
